5 октября 2020 года Европейский парламент утвердил новые правила, которые позволят краудфандинговым платформам предлагать услуги на внутреннем рынке ЕС.
Правила позволят увеличить пул потенциальных инвесторов для стартапов (Start-ups), новаторов и малых предприятий. Инвесторы смогут выбирать для инвестиций больший выбор проектов, а также получат лучшую защиту.
Доступ к финансам у стартапов в ЕС
Стартапы часто испытывают трудности для получения доступа к финансам с помощью традиционных средств, таких как банковские ссуды. На помощь приходит краудфандинг (Crowdfunding).
Поставщики услуг краудфандинга позволяют стартапам и инновационным компаниям обращаться к множеству мелких инвесторов и получать нужное финансирование. Как правило, весь процесс осуществляется через цифровые платформы.
Новые правила краудфандинг в ЕС
Платформы для краудфандинга, которые работают более чем в одной стране ЕС, должны только придерживаться ряда основных правил, изложенных в новом постановлении, вместо того, чтобы учитывать разные правила в каждой стране. Сопутствующая политика предоставит малым предприятиям лучший доступ к финансам. Новые правила распространяются на краудфандинг на сумму до 5 миллионов евро в течение 12 месяцев.
Почему необходимо европейское законодательство о краудфандинге?
Существующие национальные правила краудфандинга не единообразны, что создает правовую неопределенность и сокращает инвестиции в проекты из других стран. Поставщики краудфандинговых услуг отказываются от предложения трансграничных услуг. В результате компаниям, которые могут получить выгоду от инвестиций большого числа людей, предлагаются ограниченные возможности, особенно когда они работают на небольших рынках.
Как новые правила защитят инвесторов?
Главный риск краудфандинга заключается в том, что инвестиционные решения часто не основываются на данных, а могут зависеть от эмоций. Банкротство малого бизнеса или задержки с доставкой товаров, это одни из самых распространенных проблем, которые нельзя предвидеть инвесторам.
Согласно новым правилам, поставщики краудфандинговых услуг должны предоставлять клиентам четкую информацию о потенциальных финансовых рисках отдельных проектов. Инвесторы должны получить ключевой информационный лист о проекте, составленный спонсором проекта или платформой.
Вступление в действие
Новые правила для европейских поставщиков услуг краудфандинга вступят в силу через 12 месяцев после их публикации в Официальном журнале ЕС.
Источник: пресс-релиз Европарламента от 07.10.2020
Законопроект о краудфандинге в Германии
Федеральное правительство хочет ввести общеевропейские правила для поставщиков услуг краудфандинга в национальное законодательство.
Законопроект реализует Регламент 2020/1503 и Директиву ЕС 2020/1504 о регулировании поставщиков услуг краудфандинга. Также предполагается изменить другие правила финансового рынка в соответствии с европейским законодательством (BT-Drs. 19/27410).
Трансграничное предоставление услуг
При роевом финансировании большое количество инвесторов вкладывают капитал в отдельные проекты, которые предлагаются через платформу или онлайн-портал. Их операторы позволяют объединить потенциальных инвесторов или кредиторов с компаниями. Целью нового закона является облегчение трансграничного предоставления таких услуг.
Защита инвесторов
Законопроект предусматривает требование авторизации для поставщиков услуг. Существуют правила внутренней организации, управления и обработки жалоб. Указанная информация и обязательства по раскрытию предназначены для защиты инвесторов.
Другие изменения
Законопроект также содержит национальные изменения в отношении Закона о приобретении и поглощении ценных бумаг (Wertpapiererwerbs- und Übernahmegesetz) и связанных с ним постановлений. Предпосылкой к этому послужило упразднение Апелляционного комитета и Консультативного совета по поглощениям.
В законе содержатся положения о реализации постановления ЕС о панъевропейском частном пенсионном продукте (Paneuropäisches Privates Pensionsprodukt, PEPP). Германия должна определить для него компетентный надзорный орган.
Критика закона о краудфандинге в Германии
Эксперты оценили законопроект о финансировании роя, запланированный федеральным правительством, а также запланированные нормативные акты, в том числе основанные на Законе о страховом надзоре, преимущественно критически.
Что критиковали эксперты?
Высказались против:
- распространения ответственности на членов совета директоров.
- ужесточения нормативных требований к факторинговым компаниям, утвержденным в качестве финансовых учреждений.
Страхование остаточной задолженности — это завышенные цены и как ненужные продукты.
Эксперты призвали улучшить сопутствующий закон о роевом финансировании.